伴隨世界經濟與工業的快速發展,世界環境問題日益突出,環保、節能減排已經逐年成為世界各國家和人民關注的熱點。作為污染物控制的重要檢查和監測手段,環境檢測行業逐步受到越來越多的重視。環境監測可對當前環境質量、污染源進行監測;可對固定對象進行監測;也可作為應急手段對突發環境問題進行監測。環境監測自70 年代末以來,經過40 多年隨著經濟社會的快速發展,人民群眾環境保護意識的逐步提升及國家對環境保護工作要求的不斷提高,第三方檢測機構也順勢而起。
環境檢測行業,一是國家對環境質量監測的要求不斷提高,監測范圍,項目和頻次在不斷擴大和增加。例如,國家環保重點城市新增飲用水源特定監測項目80 項,市級環境監測站新增農村環境監測,各種枯水期,洪水期加密監測等。二是污染源的監測需求量也在大幅上升。隨著排污申報制度的不斷完善,環保審批和驗收制度的落實,污染源監督監測的加強,對污染源的監測任務不斷攀升,各級監測站,特別是市、縣兩級基本都難以滿足需求。三是專項課題調查研究接二連三。近幾年,國家先后開展了飲用水源調查,地下水污染狀況調查,土壤污染狀況調查等課題,環境監測機構承擔了這些課題的最主要工作,耗費了環境監測機構大量的人力、物力和財力,使本來任務就繁重的環境監測機構只能以加班的形式來完成這些任務。
第三方環境檢測機構,目前業務還是來源于廣大的工業企業(生產型)而其主要涉及領域有:空氣和廢氣、水和廢水、室內空氣、噪聲等檢測。我們不難想到在國內擁有工廠、企業最多的地方——珠三角地區、長三角地區。但中國整體環境檢測市場發展也極不平衡。沿海地區的商業檢測機構相當活躍,在環境監測領域發揮了重要的補充作用,監測市場已逐漸形成,民間的潛力得到挖掘,以環保、質檢、衛生部門的監測機構為主、商業檢測機構為輔的格局初步顯現。但中西部地區因財政的緊張,基本未放開監測市場。但從長遠來看,監測市場的開放是必然的。我國第三方機構發展的市場機遇也是顯而易見,我國檢測市場將保持較快增長,未來幾年,隨著居民生活水平提高、中國制造業的快速發展和對外貿易持續增長,中國檢測市場仍將保持較快增長。根據CCID 預測,中國檢測市場未來幾年仍將保持15%以上的增長,全國檢測市場規模于2020 年已超過3000 億元。其中民營檢測機構增長速度最快,超過30%;外資檢測機構次之,增長速度在20%以上;國有檢測機構增長速度較慢,維持在10%左右。
現階段至今后也是我們第三方檢測機構的黃金時期,其原因有以下幾點:
1、世界經濟動蕩,貿易保護主義抬頭,第三方環境檢測機構的充分發展能為我國平等的國際貿易提供幫助。為了應對這些壁壘對我國的影響,不斷完善自己的體制。也有利于和國際進行對接。機構在具備一定技術實力后,不僅具有執行標準的能力,還應有研究和制定標準的能力,積極參與國內外技術合作,把握主動權。也是我們發展的重要方向。
2、大力發展第三方環境檢測機構,是各級地方政府的有益補充。地方性的第三方檢機構,能夠成為市場和政府監管機構之間一個信息公開,公正的重要補充。我國很多地方的下屬的檢測機構,在一些特定的項目監管,例如環境評價,在各方面都沒有達到這個需求。所以第三方檢測機構也可以做一些相關的補充工作,無論在儀器設備上,還是人力技術上,都為第三方的發展帶來機遇。
3、第三方環境檢測機構的發展,能夠為企業節省維護成本,從而降低企業綜合成本,促進產業升級,而作為第三方檢測機構,能夠和廠家進行合作,在各個環節進行控制,這樣能為環境保護提供一個最節約成本的途徑。
4、檢測標準更新快,新產品新技術換代同時帶來檢測手段的更新,第三方檢測機構技術切入點多,有利于新型機構發展。我們應該把握機遇,大力發展檢測事業,擴大商業檢測份額,參與國際檢測市場的競爭,建立新型的第三方檢測機構。積極參與社會中的各個環節的活動,成為我國經濟健康發展的有益保證,隨著我國國際化進程的加快,現階段國家相繼出臺法律法規的實施,為規范檢測行業實驗室和檢測市場的競爭行為發揮重要作用。隨著我國國民法律意識的不斷提高,各檢測機構依法維護自身的公平競爭權益,國家法律法規的明朗化,各地方保護行業保護的壟斷行為將逐漸被削弱,形成依法公平競爭的大環境。作為檢測單位,只有加強自身能力,才能在市場競爭中占領更多的份額。